工业化与城市化互动并进，是现代经济社会发展的显著特征，工业化是城市化的经济支撑，城市化是工业化的空间依托。推动工业化与城市化良性互动，相互促进，既是为工业化创造条件，也是城市化发展的内在规律。加快工业化与城市化互动并进是落实科学发展观、实现集约发展的内在要求。立足我市实际，必须按照科学发展观的要求，坚持走土地资源集约利用的发展道路。这条道路就是要进一步加快城乡改革与发展，以工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业，推动工业化与城镇化互动并进，加快人口向城镇集中、工业向园区集中、居住向社区集中，实现土地、资源的集约合理利用和优化配置。加快工业化与城市化互动并进是建设全面小康社会的必由之路。加快推进全面小康社会建设是“十一五”期间的主要奋斗目标，只有坚持走新型工业化道路，才能从根本上提高全社会经济发展水平。要通过加大基础设施和配套建设投入，做优做美城镇形象，完善城镇功能，吸引人口向城镇集聚，从而提高城镇化水平，以城镇化与工业化的互动并进，推动建设全面小康社会进程。加快工业化与城市化互动并进是实现统筹城乡发展和构建和谐社会的题中之义。统筹城乡发展，实现农村城镇化、城镇现代化、城乡一体化是今后相当长时间内政府须致力解决的问题。加快农民变市民、农村变城镇、农村经济社会形态变城镇经济社会形态的“三大历史性转变”，妥善处理好城乡关系，促进城乡协调发展，才能建立全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的新局面。
经济发展是城镇建设的动力源，各镇要始终坚持以加快发展为中心，不断做大做强工业经济，提升镇域经济综合竞争力。牢固确立开放型经济的龙头地位，把招商引资作为经济发展的第一要事来抓，通过优化投资环境，吸聚各种外来生产要素，加快区域经济建设步伐。在大力实施“外向带动”战略，不断增强对外开放的优势和特色的同时，把开放型经济和民营经济作为推动经济发展的“双引擎”来抓，积极实施“民营赶超”战略，加快全民创大业、全民大创业步伐，实现富民强镇、富民强市。按照整体性规划建设和基础设施先行的原则，迅速拉开的城镇道路框架，并做好与镇域公路、市域公路、省道、国道、高速公路、铁路、水上运输的有机对接，形成四通八达的大交通网络。加大给排水、绿化、路灯、污水处理、垃圾处理、环卫设施、供电、供气、宽带网等建设投入力度，实现城镇基础设施扩容升级。全面放开城镇基础设施建设市场，引入竞争机制，通过精心包装城建开发项目，加大对外招商力度，吸引各类社会资本以多种形式参与城镇基础设施和公用设施建设。健全的城镇服务业体系，对于提升城镇品位，完善城镇功能，繁荣镇域经济，塑创城镇形象，具有强大的拉动作用。坚持以市场为导向，因地制宜地发展各类流通业态，大力开展小商品零售、商业连锁、物资配送、农副产品批发等经营活动。充分挖掘和开发特色旅游资源，积极发展生态休闲旅游、长寿文化旅游。加快城镇房地产开发和镇区农民集中居住区建设。加快镇区卫生、教育、广电、文化、休闲、娱乐等服务业建设，完善城镇功能，吸引人口向城镇集聚。
加快工业化与城市化互动并进是一项开创性工程，是时代赋予我们的光荣而艰巨的历史使命，各镇各部门要切实增强紧迫感、使命感和责任感，从战略和全局，从以人为本的高度出发，从为人民谋福利的现实需要出发，把工业化与城市化互动并进放在重要位置，建立党委统一领导、政府协调推进、各部门整体联动的组织领导机制，保证经济发展、城镇发展的健康和协调，为又好又快地实现我市经济社会的全面腾飞奠定坚实的基础。
