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范晓强:用新理念新思路新举措巧做“高效便民”文章

用新理念新思路新举措巧做“高效便民”文章

市行政审批局局长 范晓强

4月20日至21日,我参加了市党政代表团赴余杭、昆山的学习考察活动。期间,认真学习了余杭在特色小镇、智能+环保、金融服务以及昆山在创新创业、产业链培育等方面的经验和做法,通过亲眼看、亲耳听、亲身感受余杭、昆山的发展氛围,进一步拓宽了视野,开阔了思路,提升了境界,增长了见识,受到的启发很大。

开阔了眼界。这次学习考察活动使我深刻感受到:在创新驱动发展引领下的余杭和昆山,紧紧抓住“大众创业、万众创新”的发展机遇,壮大创新型产业集群,实现了超常跨越发展。无论是余杭梦想小镇优质的“双创”环境、阿里巴巴西溪园区超前的发展理念、未来科技城良好的人才和产业优势,还是昆山特色的产业发展之路,都离不开聚力转型发展、聚焦项目建设、汇聚人才资源、集聚产业集群的先进发展理念的指引,要敢于打破常规、突破瓶颈,善于立足优势、巧做文章,用新理念、新思路、新举措牢牢把握发展机遇。

受到了教育。一是思想得到了进一步解放。在听取了相关企业和园区发展情况介绍后,使我认识到经济快速高效发展必须走创新驱动之路,努力营造良好的“双创”环境。二是思维得到了进一步转变。所到之处无时无刻不在向我们展示,只有积极转变思维方式,才能促使工作不断出新出彩。三是视野得到了进一步拓展。思维方式和发展理念要紧跟时代步伐,及时提炼总结经验,认识新形势,解决新问题,才能与时代要求同步,不掉队、不脱节。四是信心得到了进一步增强。在创新发展的引领和指导下,全市上下一心,凝心聚力谋发展,为全市转型升级添砖加瓦,共同提升我市经济综合实力和可持续发展能力。

坚定了信念。通过在余杭、昆山的学习考察,使我深刻认识到,余杭、昆山经济之所以走出了创业创新特色和快速和谐发展之路,是深入贯彻落实“大众创业、万众创新”的理念,为经济发展营造良好环境的结果。总结学习考察经验,结合我市经济社会发展的实际,行政审批改革必须加快步伐,要提振“遇到矛盾就兴奋、碰到问题就迎上”的精气神,按照“提速、增效、降本、惠民”的改革目标,在“上有高压线、下有地雷阵”的政策框架内,创新思路,“低空掠过”,着力降低制度性交易成本,持续激发市场活力和社会创造力,助推经济社会又好又快发展。

明确了思路。在学习考察期间,通过认真学习,深入思考,进一步明确了围绕高效、便民目标,优化透明便利营商环境的工作思路。一是坚持问题导向,聚焦改革创新。把握好“服务发展、服务基层、服务群众”的导向,重点完善服务机制、强化流程融合、压缩审批时限,精简审批材料等关键环节,不断跟踪问效,寻找对策。积极助力供给侧改革,不断优化审批标准,继续推进商事登记制度改革,深化“证照联办”机制,着力解决“办照容易办证难”问题,力争实现工商营业执照立等可取,最长时限不超过2个工作日。放宽住所(经营场所)登记条件,为“互联网+”和现代信息技术为支撑的新产业、新业态提供便捷高效的市场准入服务。二是坚持效率优先,助推项目建设。牢固树立“项目为王”理念,集中力量、主动作为,大胆创新、精准发力,对重大项目实行挂图作战倒轧时点精准服务,加大会审会办、网上并联等审批服务力度,持续放大工业项目投资建设开工许可“五十天”的审批效应。大力开展容缺审批和帮办协办力度,开辟项目审批快速通道,实行“全方位”“一条龙”“一体化”链式审批服务,力争企业投资审批事项在全省范围内流程最简、时间最短、效率最高。三是创新服务方式,提升审批效能。按照“能审批、会审批”及“一站式”、“全能岗”的要求,推进审批人员互帮互学、AB角互补及定期轮岗实践锻炼,强化审批业务和服务礼仪培训,做到“一岗精,多岗通”。大力开展特色服务,深入基层一线,认真倾听企业群众心声,帮助基层解决急需办、能够办的实际问题,切实做到特事特办、急事快办、难事巧办。加快推进互联网+政务服务,围绕让群众“不推一扇门、不见一个人、办成所有事”的目标,不断优化网上审批流程,创新网上服务模式,推进实体大厅与网上服务平台融合发展。

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关键词: 审批 余杭 昆山 创新
责任编辑:邓天伟
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