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携手奋进 筑梦前行

——市政协第十四届四次会议委员建言献策综述

今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是长三角一体化发展国家战略落地转化的关键之年。刚刚召开不久的市委十二届十次全体(扩大)会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,动员全市上下进一步解放思想、改革创新,锐意进取、埋头苦干,决胜高水平全面建成小康社会,抢抓长三角一体化机遇,推动高质量发展走在前列,奋力开创“强富美高”新如皋建设新局面。牢记使命再出发,砥砺奋进图发展。出席市政协第十四届四次会议的广大政协委员认真学习领会相关精神,积极履职尽责,纷纷就助推“抢抓一体化机遇、坚持高质量发展,奋力开创‘强富美高’新如皋建设新局面”提出真知灼见。

促进项目建设

推动高质量发展,根本落脚点在项目,关键抓手也在项目。市委十二届十次全体(扩大)会议提出,持续增强重大项目的带动力和开发园区的承载力,推动全市项目布局更优、质量更好、层次更高。如何牢牢抓住项目建设这一经济发展的主引擎,委员们纷纷提出自己的想法。

张美伦说,夜生活是城市发展的映射,是新经济形式下的产物,主要是依靠消费拉动城市发展,是城市经济繁荣的必然延伸。“夜经济”作为城市消费水平的重要衡量指标,已成为地区经济社会发展的重要支柱。如何布局发展我市“夜经济”,拓展“夜经济”新内涵,促进我市经济社会的协调发展,满足民众日益增长的美好生活需要,需要我们去共同努力完成。他建议,明确城市定位,更多的体现“水”“绿”“长寿”这些如皋元素,增强城市吸引力和体验感,更好地体现古城韵味和现代文明的交相融合;以“服务+体验”为核心,挖掘“夜经济”市场潜力;加强基础设施建设,强化政策支持,完善特色功能,合力繁荣如皋“夜经济”。

曹明凯说,旅游业是第三产业的重要组成部分,是当今社会发展最快的新兴产业之一。随着经济的不断发展,人民生活水平的不断提高,越来越多的人喜欢出去旅游,旅游业不再是高消费,而是作为日常生活进入了千家万户。随着旅游业的不断发展,竞争日益激烈,对文化内涵的注重已经成为旅游业竞争的关键点,如何具备特色成为了旅游业发展的一个最重要的问题。她建议,挖掘如皋特色资源,建立完整的长寿旅游产业链,开展细分市场文化营销,打造“长寿如皋”旅游品牌。

王东方说,我市中小企业面临着缺资金、缺技术、缺人才、缺市场等问题。他建议按照党的十九大提出的实体经济高质量发展要求,制定我市中小企业“专精特新”发展的顶层培育计划,优化产业结构布局,淘汰落后产业,形成特色产业集聚发展;注重抱团发展,统筹协调助推传统产业链条化与集群化,将各类中小企业纳入全产业链、集群融通发展;强化培育引进,加大实施企业家管理者素质提升和职业经理人引进工程;推进创新驱动,加大对传统产业向新兴产业转型升级的改造力度;积极提供技术支撑,加大对传统企业运用信息技术改造提升的力度。通过一系列措施的落实,引导中小企业走“专精特新”发展之路。

张建华说,我市已进入老龄化社会,老年人养老、老年病人护理正越来越成为困扰每一个家庭的社会问题。及早规划、建设满足养老需求的社会化科学养老体系,成为政府迫在眉睫的问题。他建议,结合先进地区成功经验,以项目化为抓手,大力发展医养结合产业,推动医院与养老院优势互补,实现医疗卫生资源与养老资源的有机衔接,逐步建立具有我市特色的医养结合养老模式;出台政策鼓励医院等专职医疗机构兴办养老院,增加社区医护力量资源配备,完善考核机制,确保养老产业得到长足健康发展。

王亚明说,中小企业是增加国家税收、稳定社会就业的重要企业群体,也是龙头企业发展的必经阶段。中小企业,即使规模不大,但只要做到小而专、小而特、小而精、小而尖,也可以实现由小变大的巨变。不过,中小企业长期受困于融资难问题,融资渠道不畅、融资成本高等问题多年来未能得到很好解决,严重制约其发展。他建议,不断健全银企合作机制,拓宽银行、企业、担保公司三方的合作广度、增加合作深度,降低企业贷款成本,培植壮大中小企业。

张建高说,近年来,从中央到地方政府对民营经济的重视程度明显提升,我市市委、市政府相继出台了一系列政策,多次召开全市重点企业家座谈会,设立如皋市企业(项目)24小时服务热线,助推如皋经济高质量发展的意向明确、成效显著。市委十二届十次全体(扩大)会议提出了进一步扩大对内、对外开放,推动全市在长三角一体化进程中实现新一轮高质量发展的课题。民营经济作为经济发展的重要力量,应该鼓励加快发展。他建议进一步重视民营经济发展,不断优化营商环境,让优秀民营企业落地、生根、成长、开花、结果、繁衍。

聚焦城市建设

城市是幸福生活的载体,是市委、市政府和广大人民群众共同关注的话题。市委十二届十次全体(扩大)会议提出,以创建国家生态园林城市为抓手,持续优布局、优功能、优管理,努力建设长三角更富魅力的宜居宜业历史文化名城,有效带动产业发展、人口导入。怎样推进高质量城市建设,委员们纷纷给出真知灼见。

沙锋说,作为世界长寿乡,我市老年人人口数量众多。就拿江中花园小区来说,小区多以老年人为主,而作为竣工13年的小区,老人们依然需要每天上下爬楼,给生活带来了很多不便。他建议,针对老龄化人口密集的老小区进行电梯加装改造,由小区业委会征求小区居民意见,制定小区加装电梯初步方案,提出申请;政府相关部门应简化优化审批流程,完善政策制度,加快推进加装工作,让小区老人早日用上便捷的电梯,使小区老年人出行更方便。

花金泉说,近年来,得益于我市城市基础设施建设的投入,基础配套设施不断完善,覆盖面不断加大,但是暴雨来临时,排水系统和地面下沉问题仍有发生。出现这种现象,主要原因在于地下管线建设规模不足、管理水平不高。他建议,设立单独的综合管理机构,协调各方利益,制定解决城市地下管网建设、运维中面临的各种难题的解决方案,做到统一规划、统一管理、统一建设、统一维护;加强城市地下管线规划编制,依据城市总体规划,完善城市地下空间开发利用规划;分期分批逐步推进现有城镇老旧管网改造,实施更换和升级改造计划,以降低管网事故率,避免事故发生。

陈欣凡宜说,龙游河生态公园占地面积45万平方米,是改善生态环境的惠民利民工程。公园建成已有六、七年之久,从清晨到夜晚,留下无数市民起舞、漫步、赏景、休憩的身影,但美中不足的是,目前有些木质小路、木质长椅出现腐烂、剥脱、掉落的现象,树木花草没有名称标注、缺少科普功能,部分照明光源比较刺眼。这些问题不仅降低了公园的景观效果,也影响了人民的休闲体验。 她建议,对已经腐损的木质设施进行维修、更换,对不同的树木、花草插文字说明牌,合理选择灯源,进一步改善市民悠闲娱乐环境。

彻悟说,我市城市建设在市委、市政府和相关职能部门的共同努力下,经过十多年的奋斗已经初具规模,中等城市的雏形已经显现,许多外地客人认为如皋干净美丽,非常适合居住、养生;如皋之所以成为长寿之乡,原因就在于此。不过,一些在外地的老如皋人也提出了一些长住在如皋的人并不觉察的问题,比如:外城河外侧马路不能环通的问题,就是美中不足的憾事。她建议,综合施策,打通外城河外环通道,并以此为契机,消除城区交通死角和“断头路”,进一步疏通市区交通,缓解堵车现象,分流车辆,形成顺畅的交通网络。

夏彤说,沥青路面有降低噪音、行车舒适、行驶安全系数高、吸尘性较好、便于养护与维修等优点。实施“白改黑”工程,既是塑造更好人居环境、提升城市颜值和品质的需要,也是进一步完善投资环境、吸引外来投资、促进如皋更快发展的需要。近年来,我市为完善城市功能、提升城市品质,对部分道路实施了水泥路面改造成沥青路面的“白改黑”工程,但是市区不少道路还是白色路面。她建议有计划分段对市区白色路面进行“白改黑”改造,提高整体城市通行的舒适度。

杨达桥说,近年来,建筑物外墙瓷砖剥落伤人、砸坏车辆事情时有发生,给广大居民正常生活造成了很大的安全隐患。随着城市建设的高速发展,我市住宅小区如雨后春笋般增加,政府投资建设的安置房数量也比较多,当时这些建筑物的外墙大多数采用的是外墙瓷砖,因时间原因及技术的因素,现发现许多老小区和部分安置房外墙有多处严重空鼓,随时有掉落的可能,特别是部分安置房因维修基金的使用问题、物业管理的不到位,导致这类问题无人问津,群众反映强烈。为了预防、杜绝此类安全事故的发生,他建议由相关职能部门成立专门领导小组,组织力量对存在问题的小区进行逐幢排查,并及时进行处理维修,确保广大居民的生活安全。

助力乡村振兴

党的十九大把乡村振兴战略作为国家战略提到党和政府工作的重要议事日程上来,并对具体的振兴乡村行动明确了目标任务,提出了具体工作要求。从那以后,乡村振兴战略就成为了我市新时代做好“三农”工作的总抓手。市委十二届十次全体(扩大)会议根据我市农业农村工作实际,提出坚持农业农村优先发展,深化农业农村综合改革,推进国家农业绿色发展先行区建设,全面打造宜居宜业美丽乡村的工作方针。乡村振兴,怎样精准施策?委员们纷纷献出“锦囊妙计”。

顾季青说,我市在垃圾分类方面,开展了大量的工作,但与先进地区相比,还存在垃圾收集处理体系不健全、垃圾分类宣传教育不到位、垃圾分类投放制度缺失等问题。推进生活垃圾分类处置,要立足现实放眼长远,夯实垃圾前端分类基础,强化中端收运体系,完善后端处置设施,以前端保后端,以后端促前端,迈好第一步,走好最后一公里,努力在加快制定垃圾分类长期规划方案、大力做好垃圾分类宣传教育工作、加快建立强有力的垃圾分类领导推进体制、创新探索垃圾分类制度和路径、加快推进垃圾分类试点工作等方面下功夫,将垃圾分类工作落到实处。

陈庆华说,作为长寿之乡的如皋在生态环境保护、绿化覆盖建设方面虽然取得了一定的成效,获得“长寿之乡”“平原绿化先进县”等荣誉,但随着经济社会的不断发展,现代工业、农业建设进程的加快,对农村人居生态环境保护带来了新考验。他建议,树立全社会提倡生态文明、打造美好人居环境的思想,以生态补偿、环境保护为根本,以绿色发展为路径,以互利共赢为目标,以体制机制建设为保障,在保护中发展、在发展中保护,一切以不破坏生态环境为前提,使经济发展在质的提升中实现量的有效增长,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感、满意感。

刘俊华说,如皋设施农业的发展对增大如皋现代农业的知名度以及增加农民纯收入起到了很大作用,但也存在一些缺乏科学发展规划,在设施类型、关键技术、栽培品种、市场定位等方面没有明确方向等问题。虽然政府非常重视设施农业的发展,出台了各项优惠政策,投入了大量资金,但所扶持对象基本局限于建设大棚,每年增加了多少亩的设施农业、多少平方米的温室大棚,缺乏对设施农业产业发展的统筹考虑。他建议,对于有特色、长期健康发展的、有社会影响力的设施农业,政府及相关主管部门改变项目的扶持方式,发挥政策的“四两拔千斤”作用,真正让如皋的设施农业能够不断发展壮大下去。

钱海标说,实施乡村振兴战略是贯穿全面建设社会主义现代化国家全过程的长期历史任务,是全面实现“两个一百年”奋斗目标的战略举措。实施“乡村振兴战略”,需要政府和金融机构的通力合作、统筹推进,尤其是金融机构应积极承担普惠金融社会职责,转变服务理念,强化和创新金融服务产品,充分发挥现代科技手段,以服务乡村振兴战略为契机,解决金融服务“最后一公里”的问题。就金融服务农业发展,他建议,从政府层面,推进地方特色农业发展、擦亮金字招牌,健全完善农业服务体系、提升服务效能,加强人才队伍建设、培育新型职业农民,大力发展农业保险、切实提高保障水平;金融机构层面,整合完善激励政策、发挥政策引导作用,创新金融产品服务、拓宽资金融资渠道,加强信用体系建设、净化金融生态环境。

照空说,“佛事”是如皋地区沿袭千年的一项民间丧葬习俗,在如皋各地区普遍存在。佛事的存在,折射出了中国传统文化对先人“孝”的表达,反映了人们希望亡者死后灵魂得以安息的深层次的心理诉求。但与此同时,一些不如法的度亡方式,也反映了民间大部分民众对临终关怀以及对彼岸世界缺乏正确的认知;特别是假僧假道现象是当前宗教领域的顽疾,严重破坏了正常的宗教秩序。对此,她建议,如皋市宗教团体、民宗局和各规范宗教场所组织宣导队,对民众进行正确宣讲,引导民众正信宗教,通过适当的方式追思先人;对社会目前的假僧假道进行劝导,愿意正规出家的,可以通过合法的渠道获得僧人资格,在合法道场从事合法的宗教活动,既可以充实现有的僧团队伍,又能解决大部分宗教场所“佛事”人才匮乏的问题;对于假冒宗教教职人员诈骗财物的,进行严厉打击,并设立网络曝光台,对查处打击的假僧假道及违规违戒人员进行及时曝光,并在宗教团体负责人会议进行通报,加强警示宣传教育,切实维护佛道教弘法正气。

冯斌说,近年来,市政府积极为民办实事,着力解决城乡交通一体化发展的“最后一公里”,以前的乡村小道变成了宽敞的黑色沥青马路。市交通运输局还努力打造“走如意路、往皋处行”农路品牌,新建道路的两边有了绿化,有了交通标线、标牌,有些路口还安装了交通信号灯,唯独城镇化道路上没有路灯。随着通行条件的不断改善,路上车辆行驶的速度也不断加快,如果农村新建道路夜间没有路灯照明,那就更容易发生交通安全事故。为此,他建议,合理规划,有序推进农村新建道路的路灯安装。

携手改善民生

把保障和改善民生作为经济社会发展工作的出发点和落脚点。市委十二届十次全体(扩大)会议牢牢把握“人民群众对美好生活的向往”,提出积极回应群众关切,既尽力而为,又量力而行,让发展成果更多惠及广大百姓。如何把改善民生的措施落到百姓心坎上,委员们纷纷献计献策。

石峥嵘说,近年来,电动自行车以其方便快捷,成为我市居民出行的主要交通工具之一。随着电动自行车用户的不断增加,住宅小区电动自行车充电难、停放难等问题日益突出。尤其是部分老旧小区楼梯间内,电动自行车乱停乱放、充电线随意散落等问题,严重影响了居民正常上下楼;一些高层住户甚至从高楼拉出电线为停在下面的电动车充电,存在严重安全隐患。他建议,加强源头管理、完善充电设施,同时从开展专项整治、加大宣传教育等方面入手,规范电动自行车停放及充电行为。

王银波说,江安镇工业园区附近有几所学校,每到上学下学时分,该路段就严重拥堵,接送孩子的家长、上下班的工人在一天的这两个固定时间段汇聚成了一盘“饺子”,挤挤拥拥。对此,他建议,在上下学期间实行单道行驶,减少拥堵现象发生,同时加强学校交通秩序管理,加大公共交通投入,为接孩子的家长营造一个较为安全的环境。

倪新福说,随着城镇化水平的逐步提高,居民小区物业管理已逐渐成为城市管理的重要部分,扮演着城市管理的重要角色。近几年,由于配套政策不完善、监管机制不健全等原因,居民小区物业管理的矛盾纠纷问题越来越突出,诱发的影响社会稳定事件也越来越多,规范居民小区物业管理迫在眉睫。他建议,运用现代科技进行管理,使物业能依据相应情况及时制定解决措施;完善准入及资质管理机制,建立物业管理公司综合服务管理平台,促进物业管理公司入驻规范化、透明化;建立物业管理责任清单,促进各部门履职尽责;建立惩戒机制,促进物业管理公司规范服务。

周俊说,农村改厕作为建设新农村、实现小康社会目标的纲性指标,已实施多年,取得了较大成就,但在现实生活中仍存在着一些运行不良现象。在参与“两代表一委员接待”活动中,部分村民反映,一些农户不建化粪池或不经化粪池直接将尿、粪排入主河道,污染了水质。他建议,以村组为单位进行彻底排查;在新建或翻建新房、农户提交申请报告时,必须统统递交化粪池建设方案,对建设材质、容积、地理位置明确要求;对化粪池建设过程进行实时监督,竣工后进行严格验收;定期开展巡查监管,确保化粪池正常使用。

汤小燕说,目前,中小学校的法治教育内容仅限于思想品德课程或思想政治课程中含有的少量法律知识,小学和高中均无正式的法治教育教材;大学的法律基础课并入思想道德修养课程后,法律基础的比例还不到全书的三分之一。法治教育需要进一步加强,社会各方面要配合参与,教育行政主管部门要制定一个具体的意见,把法治教育列入法制化管理轨道,设立法治教育专门机构,做到有人管、有人具体抓,在法治教育课时安排、专业师资力量配备等方面加大力度,提高法治教育水平。

费苹说,当前,农村文化活动,不能够满足群众需求。他建议,把文化基础建设的重点由城市向农村转移,在不断加大政府投入、完善公共财政体系的前提下,把文化资源向农村倾斜,进一步加强农村公共文化设施建设;举办农村社区文化节,以农村社区为团队组织开展知识竞赛、广场舞、书画、运动会等有奖竞赛,调动群众参与文化活动的热情,以热爱文艺、有文艺专长的农户为主体、以文化社团活动场所为依托,激发群众自办文化的热情;鼓励社会、个人捐款和赞助,吸引多种经济成分共同投资公共文化惠民事业,形成以财政投入为主,社会、集体、个人投入相结合的多渠道、多元化的农村文化产业投资格局。

合力打好“三大攻坚战”

习近平总书记在党的十九大报告中提出,要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。市委十二届十次全体(扩大)会议就打好“三大攻坚战”强调,坚持科学施策、精准发力,集中力量解决突出问题,为决胜高水平全面建成小康社会打下坚实基础。怎样打好打赢“三大攻坚战”,成为委员们热议的焦点。

殷再宏说,近年来,我市农村大量旧宅、年久失修房屋以及低保孤困人员的房屋享受政府政策阳光扶贫拆旧复垦后,原宅基地大量闲置废弃,按照相关政策,拆迁后宅基地属于村集体。但因为不是成片拆迁,村集体也无法集中利用,基本是放任不管。于是很多居民在原来的宅基地上种菜种树等等,有的杂草丛生没有规范,各种蚊虫影响周围居民生活,也导致很多邻里纠纷的发生。他建议,切实加强复垦后土地利用管护,鼓励充分利用农民闲置宅基地和农房资源,探索建立一定条件下农村宅基地有偿使用制度,提升农村宅基地管理水平,使农村阳光扶贫拆旧复垦后闲置宅基地得到有效再利用。

丁海波说,经济、社会、生态的协调发展,是当前我国普遍关注的重大问题,只有保护好生态环境才能实现经济的持续发展。农村环境保护不仅是关系到提高农民生活质量、改善农村面貌、推动新农村建设的重要基础性工作,也是统筹城乡发展的重要内容和体现。然而在报刊或者网络新闻上经常能看到“趁着夜色多次偷倒垃圾 当事人被抓现行”“偷倒现象屡禁不止 部分城郊和农村被垃圾重围”等这样的新闻。我市也多次发现城里建筑垃圾和生产废弃物晚上偷倒农村道路、河塘的事件,大风一吹扬尘四起,给当地居住环境和安全造成了极大威胁。他建议,加强监管,加大对建筑垃圾的回收再利用,提高生活垃圾焚烧处理比例;发挥社会力量和公众监督的作用,严防城市垃圾向农村偷倒、偷排现象的发生。

孙爱明说,农村生活污水是我国农村污染物的主要来源之一,农村生活污水造成的环境污染不仅是农村水源地潜在的安全隐患,还会加剧淡水资源的危机,使耕地灌溉得不到有效保障,危害农民的生存发展。所以加强农村生活污水的处理,势在必行。他建议,针对农村污水的特殊性,在集镇及村落根据实际情况建设集镇污水处理站、一体化污水处理设施、三池及生态塘污水处理设施等,避免农村污水未经处理直接排放、污染地下水资源;加快建设农村污水管道系统,优化农村污水管道管径设计、补齐管道系统配套设施、提升施工质量、强化正确的排水习惯宣传、加强科学维护管理工作,真正在空间上实现污水零直排全覆盖,在时间上做到“晴天不排水,雨天无污水”。

孙德祥说,我市居民垃圾大多是干湿混装,垃圾运输车辆缺少渗透液收集装置,时常在垃圾装车时渗透液大量滴漏、在运输路途中车辆减速震动时渗透液大量滴漏。他建议管理部门对垃圾运输车辆进行改造,加装渗透液收集装置,对垃圾装车和运输过程中产生的渗透液进行收集。垃圾中转站配套建设渗透液处理设施,对垃圾收集运输过程中产生的渗透液进行集中处理;加强对垃圾运输车辆的管理,不符合垃圾运输要求的车辆不得用于垃圾运输,对垃圾运输车加强冲洗保持清洁。

孙梅说,党的十八大以来,国家非常注重环境保护,并将环境保护纳入国民经济与社会发展计划,强调在经济发展中一定要防治污染环境和破坏生态的平衡,对生态环境、大气污染各部门都要下大力气进行保护,这是一件非常利国利民的好事情。但是,白色污染源一直未能解决:无论我们是在菜市场买菜、超市买东西或是购买食品小吃还是选购服装等等几乎所有商品外包装都离不开塑料袋,被丢弃的垃圾塑料袋也随处可见。这些普通的塑料袋主要是由硝化纤维制成的,这种物质想要它自然降解是非常困难的,就算埋在地里也要经过几百年才会完全腐烂,严重影响土地的通透性,阻碍植物的生长。她建议,政府强化管理,减少使用塑料袋,减少“白色污染”。

李溶泉说,打好精准脱贫攻坚战,是党中央作出的重大决策部署,是2020年全面建成小康社会必须打赢打好的硬仗。全市在努力推动贫困户脱贫的同时,要巩固脱贫成果、避免返贫现象的发生。他建议,从扶贫转向防贫,不仅要“授人以鱼”更要“授人以渔”,建立完善产业扶贫造血机制;分类设置精准防贫办法,建立近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的精准防返贫机制,用创新的办法防贫堵贫,为坚决打赢脱贫攻坚战、同步全面建成小康社会奠定坚实基础,确保对象精准、措施精准、服务精准、成效精准;推行精准防返贫保障机制,促进全市扶贫攻坚工作长效化管理。

携手推动社会治理

党的十九届四中全会给出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。市委十二届十次全体(扩大)会议认真贯彻党的十九届四中全会精神,指出坚持专项治理与综合治理相结合,有效解决突出问题,确保社会大局和谐稳定。如何把社会治理工作抓实抓细,委员们积极给出自己的点子。

高涛说,2010年以来,市委、市政府高度重视校园保安派驻工作,相继出台了《中共如皋市委 如皋市人民政府关于加强平安校园建设工作的意见》《市政府办公室关于明确校园保安派驻管理及经费保障的通知》,对校园保安管理工作予以明确,切实保障了我市教育系统的安全稳定。但是,当前我市校园保安保障管理机制难以适应我市学校安全防范的需要,给学校带来了极大的安全风险,需要花大力气进行规范管理。他建议,由市财政对全市校园保安进行统一经费拨付;公安部门统一人员招聘、统一培训管理,出台校园保安相关管理办法,实现校园保安集中规范管理。

李胜说,随着社会的发展,互联网+经济模式的不断进步,各种便捷便民的生活方式不断涌现。随之产生的外卖行业,方便、快捷的送餐服务深受年轻人喜爱,足不出户即可享用美食。外卖行业带来便捷的同时也出现了外卖员闯红灯、超速、逆向行驶、随意变道、非机动车进入机动车道等违反交安法的行为,造成了安全隐患。他建议成立外卖行业协会,调整外卖员的工资结构,进一步强化宣传教育和管理,避免出现不必要的交通意外。 

蔡舒萍说,随着城镇人口不断增长,住宅小区越来越多、规模越来越大。如何增强小区居民、尤其是高层住宅及老小区居民的消防安全意识,学习火场应急措施和自救逃生方法,提高自我防范和防御火灾的能力,进一步组织开展消防安全检查力度,加强小区消防安全建设,显得十分迫切。她建议,成立由市相关部门、社区、物业组成的三级专门机制,常态化组织小区居民开展消防安全法规和常识宣传、学习、培训及现场演练,切实增强社区居民安全消防意识;常态化组织开展对小区公共区域的消防安全检查和隐患排查,确保小区消防通道24小时畅通无阻,杜绝消防箱打不开、消防水带无水或水压达不到要求、灭火器过期等问题。

王美芹说,经调查,我市大部分小型餐饮,全部使用罐装煤气,并且同时使用多只煤气罐,还有存储使用煤气罐至少1罐,存在重大安全隐患。她建议,实施罐改管工程,有计划推进全面实施;有关部门形成一个规划,降低罐改管初装费、扩容费,同时缩短安装周期;加强用户安全常识的宣传,增强用户安全意识,防患于未然;检测部门要主动上门,加强监管,定期检查,对“报废瓶、超期未检瓶、翻新瓶”等问题气瓶进行坚决收缴、弃用。

缪虹说,未成年人犯罪是世界各国都十分重视的一个社会问题,随着我国社会的全面转型,在激烈的社会变动中,犯罪年龄不断呈现低龄化趋势。未成年人犯罪不但人数上升,而且犯罪手段不断向成人化、智能化和多元化发展。就此,她建议,在家庭教育方面,要避免溺爱、打骂或者放任不管的态度;在学校教育方面,要坚持智育和德育并重、成绩和能力并举,抓好学生的思想品质教育,帮助学生树立坚定的理想信念;在社会教育方面,要净化网络环境,加强不合适青少年身心健康知识传递的管控,努力防止犯罪的发生。

韦华说,目前,随意闯红灯、逆行、不按道行驶……非机动车的种种乱象备受诟病。同时,非机动车驾驶人普遍存有交通违法从众心理,出现成群结队闯红灯等交通违法行为。对此,我市应持续开展非机动车专项整治行动,加大对非机动车不按道行驶、逆行、违法载人等交通违法行为的处罚力度。她建议,持续开展非机动车专项整治活动,扩大电动车登记上牌覆盖面,落实交通违法行为诚信机制等相关举措,在市区开展非机动车和行人闯红灯等交通违法行为专项整治行动,大力宣传交通违法行为的危害;同时,新增对非机动车道规划、设计、建设,以及非机动车道路网、非机动车停放、道路宽度、连续性、舒适性等的规定,为保障非机动车和行人的路权提供强有力的制度支撑。 □融媒体记者顾忠兵

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